九道湾小学的房子很破旧，冬透風夏漏雨，需要维修。
　　
　　村支书和校长到镇里反映，镇里给教育局打了报告，新来的局长还真负责，立刻请示县里，没想到，事情异常顺利，县里竟决定拨50万盖新教学楼。
　　
　　不久，教学楼竣工了，可开发商却封死了大门，不让使用。村里找工程队的包工头追问，谁知，他却一腔愤怒地说：“我不是跟你们过不去，教育局至今只付给我一半工程款，剩下的一半一直拖着不给，我明白他们是在等我‘上货’。说实在的，我也不是不懂规矩，可我给他们表示的已经很可以了，但他们就是不知足。现在工人们追着我讨要工钱，我真想从这楼上跳下去，你们能理解吗？”
　　
　　这一拖就是两年。没办法，村里组织人简单修缮了下破教室，孩子们依旧在老教学楼上课。
　　
　　六月的一天，暴雨倾盆，小学的破楼一下散了架，把正在上课的孩子全埋在了里面。村民们奋力抢救，还好屋顶铁皮瓦不重，土墙容易扒开，孩子们多数受伤，但没有出人命。
　　
　　村民们愤怒了，结队到县政府要求给个交代。县长找来与此事有关的人员，现场查问追责。县长厉声质问：“教学楼盖好了为什么不让用？”有关领导战战兢兢地说不出话来。
　　
　　那个包工头倒有些胆量，说：“县长，因为我没给他们‘上货’，他们不按期付工程款，所以我才封楼不让用的。”县长大怒，指着教育局长：“你是第一责任人，立刻停职反省，听候处理！”村民们一听，七嘴八舌地喊：“县长，你可不要对他处理太重啊！”县长不解，问：“为什么？”村民们说：“他有错，但也有功啊。”县长惊愕，说：“他有什么功？”
　　
　　村支书挤到前面，说：“大家的意思是，他要是不拖欠工程款，学生们搬进新楼上课，可就糟了。那场大雷暴，不但旧校舍毁了，那座新楼也倒塌了呀！”